通过对地块环境的分析，本项目以标志性、开放性、舒适性作为概念重点，使城市公共服务功能与优良的区位优势完美契合，旨在体现人文、生态与自然美的水乳交融。总体布局上，大小各异的功能体块散落在基地上，形式自由活泼。体块之间围合出多种不同尺度的城市公共空间，不仅适应各种不同类型、不同规模的公共活动的空间尺度要求，充分体现出这块公共服务用地的灵活多样性，也通过体块的聚集形成都市枢纽节点。

建筑单体的平面形式均采用不规则圆角多边形，不仅赋予各功能体块统一感，更大幅增加建筑的外围界面，即建筑与城市空间接触的面积，使得建筑更加开放。有机的形态也能更好地融入于周围的水域景观，恰似河岸散布的卵石。设计方案把众多不同类型的市民生活方式组织为有机的整体，兼顾身体健康与精神文明两个方面，涵盖运动、饮食、影视、科教、培训、展览和社团活动等形式。市民可在公共文化服务中心提供的众多文体活动中做出自由、灵活的选择和切换。综合化、多元化的功能组织策略有利于市民促进身心健康、开拓视野、扩大交流面，最终增进社会和谐。

建筑立面为双层结构，内层为开有方形窗洞的实墙，开窗满足建筑内部功能使用的需求。外层为磨砂U型玻璃幕墙。双层表皮为建筑蒙上一层柔和细腻且富有变化的外衣。随着阳光和室内灯光的昼夜变化，表皮会呈现出不同的外观。在具有展示性的空间节点，立面选用透明玻璃幕墙，沟通建筑内外，展现内部空间。